Skip to main content

Krim kao katalizator Dejtonskih reformi?




Autor teksta:
Jahja Muhasilović

U diplomatskim krugovima počelo se šaputati o reviziji Dejtona i tome kako se Bosna i Hercegovina dvije decenije od potpisivanja ovog ugovora, koji je prvenstveno imao karakter ugovora kome je svrha prekid vatre između zaraćenih strana, a ne ugovora koji bi joj omogućio funcionalno i dugotrajno opstojanje, još uvijek nalazi na istom mjestu na kojem je bila 1995. godine u trenutku  potpisivanja ugovora, koji nastavlja da donosi ovoj zemlji stagnaciju i sve je više udaljava od njene državotvornosti te stvara idealanu atmosferu za razvoj nacionalizma i finalnu separaciju manjeg entiteta te formiranje trećeg. U diplomatskim krugovima već godinama odjekuju izjave Milorada Dodika o raspisivanju referenduma i otcjepljenju RS-a, koje nailaze na negodovanje zvaničnika iz Sarajeva, a što je važnije sa globalnog aspekta, Brisela i Vašingtona. Zvanični Vašington i Brisel su svjesni kakve bi nezavisnost ovog entiteta moglo izazvati probleme u srcu Evrope i poremetiti teško stečenu ravnotežu na Balkanu za koju je trebalo gotovo više od tri decenije da se postigne, od eskalacije Jugoslavenskih ratova do trenutka kada su zvanični Beograd i Priština sjeli za pregovarački sto. Vjerovatno je i sam Dodik svjestan da su njegove težnje anahronizam u modernoj Balkanskoj realnosti, ali su u najmanju ruku do sada postizale željene rezultate, u oba entiteta. Naime, ove izjave su njemu povećavale popularnost u RS-u, a sa druge strane izazivale bijes i strah u Federaciji, te dovodile do konstantne degregacije suverenosti Bosne i Hercegovine i njenih institucija. Međutim, izgleda da Dodiku ova retorika više neće biti od velike koristi, jer čini se da se u “nevidljivim diplomatskim krugovima” na zapadu odlučilo “Dodikizmu” stati u kraj, iz razloga što je moguće uočiti fenomene koji nam ukazuju na povjetarac promjena kad je post Dejtonska BiH u pitanju.
Neke stvari su počele ukazivati da se odlučilo stati u kraj Dodikovoj separatističkoj retorici neprosredno prije eskalacije Ukrajinske krize. Pogotovo što su izjave iz Brisela i Vašingtona o reformi Dejtona izgledale prilično koordinirane, s obzirom da su se dogodile u isto vrijeme. Sa druge strane jedna od najvećih američkih medijskih nevladinih organizacija IREX ProMedia bi preko svoje filijale i sebi vjernih medija u ovom entitetu mogla odigrati  ključnu ulogu u pravljenu medijskog pakla Dodiku. Upravo kada se sve ovo naizgled koordinirano dešavalo, Dodik objavljuje listu neprijateljskih organizacija koje rade na “rušenju Republike Srpske”, što je svakako još jedna indikativna činjenica da je i sam svjestan i obavješten o kraju svog  političkog kraljevovanja u RS-u. Po njegovu politiku jačanja i srbizacije institucija manjeg entiteta veliku prepreku bi moglo predstavljati i to što su se Bošnjačke stranke u ovom entitetu ujedinile u jednu koaliciju i misle zajednički nastupati na budučim izborima kako bi svoj glas u institucijama RS-a pojačali.
Činjenica da Srbija i njena nova politička garnitura sve više daje do znanja da je raskrstila sa post-Miloševićkom politikom i da se jasno opredjelila za evropski put još više utječe na povećanje Dodikove panike. Pogotovo nakon ubjedljive pobjede Aleksandra Vučića na nedavnim izborima. Samo Vučićevo favoriziranje nekih drugih opcija u RS-u idu u prilog Dodikovom opravdanom strahu za vlastitu budućnost i za opstojnost njegovog svetog pisma zvanog Dejtonski sporazum, koje mu je omogućavalo prethodno raskalašeno ophođenje prema Bosni i Hercegovini. Ukratko trese mu se tlo pod nogama na kojem je od svoje pojave na političkoj sceni čvrsto stajao. Svjedoci smo, kako se Oktobarski izbori približavaju tako se i opozicija protiv njega u RS-u sve više ukrupnjava.
Još jedan udar za Dodika je došao neočekivano i spontano, i to baš iz Federacije. Udar se desio u trenutku kada je Sarajevo gorilo u vrijeme nedavnih protesta. U trenutku kada su institucije Bosne i Hercegovine bile ponovno  ponižavane, ovaj put ne od strane RS-a već iz Sarajeva, Dodik je u sebi svojstvenom stilu, u ovakvom nepovoljnom trenutku po BiH, otišao u posjetu Vučiću u Beograd. U momentu kada je na Federaciju vršio pritisak za pripajanje Južnom toku i tako pokušao pojačati ruski utjecaj u BiH, i još više je napraviti ovisnom o svom savezniku, desilo se upravo nešto sasvim neočekivano po njega i njegovu politiku. Naime protesti u Federaciji su probudili ponajviše zapadnu diplomatiju koja se zajedno sa bosanskom u dugotrajnom putu BiH ka EU bila uspavala. Počelo se ozbiljnije govoriti o reviziji Dejtona u zapadnim diplomatskim krugovima, što gospodinu Dodiku nikako ne ide u prilog. Protesti su ubrzali priču u reformi Dejtona i promjeni postojeće situacije.
Što se tiče pokušaja rušenja postojećeg ustrojstva Bosne i Hercegovine u korist formiranja još jednog entiteta,  od strane hrvatskog političkog korpusa u BiH, on je također dobio šamar ne samo od Evropske Unije izjavama poput “ništa od trećeg entiteta”, već i od zvaničnog Zagreba koji se pridružio ovim riječima, te još jednom dokazao svoju lojalnost novom klubu na uštrb “sunarodnjaka” u BiH.




Kakve sve ovo ima veze sa Krimom?
Nakon kraće elaboracije poraza Dodikove politike i hrvatskih težnji ka stvaranju trećeg entiteta u BiH, te želje zapadne diplomatije da se razmotri reforma Dejtona, na globalnom planu desila se za Balkanske prilike golema promjena. Eskalacija krize između proevropskih i proruskih opcija u Ukrajini je dovela do svrgavanja Janukovića i tako primorala Ruse, koji su u defanzivnoj poziciji zbog agresivne politika NATO-a prema Rusiji, da anektiraju Krim. Sami pod pritiskom zapada su morali da urade potez za koji možda i oni sami znaju da će ih dugoročno vjerovatno koštati utjecaja u Ukrajini, pa čak možda i više od toga. Ali ako analiziramo odjek Krimskog scenarija na Balkanu, možemo biti sigurni da je zapad uvidio kakve im je geopolitičke i geostrateške probleme nanijelo anektiranje Krima i da su dobili Rusiju još prisutniju na Crnom Moru i okupiranu Ukrajinu sa sve njene četiri strane.
Naime, zapad je sada još odlučniji da ograniči utjecaj i prisustvo Rusije gdje god on bio jak. Ovo je u očima Evropljana dovelo do rasta na značaju RS-a i pojačalo strah Brisela od toga u šta bio ovaj entitet mogao izrasti, ukoliko se nastavi sa prećutnim posmatranjem Dodikovog šarlatanskog ponašanja i sve tješnjeg vezanja manjeg entiteta uz ruski brod. Evropski diplomati vrlo dobro znaju da je upravo nefunkcionalni Dejton kreirao rusku podružnicu na Balkanu. Rusija je u ovom entitetu i regiji već duže prisutna, naročito u energetskom sektoru. Zahvaljujući Krimskoj krizi Evropska Unija je još više postala svjesna koje opasnosti sa sobom nosi “ruski satelit” u srcu Evrope te njenom daljnjem širenju na Balkanski poluotok, pa i samoj sigurnost Unije. Njenim indifirentnim ophođenjem prema Evropskom putu Bosne i Hercegovine u ovom “novom hladnom ratu” protiv Rusije je dozvolila sebi novu ”Kubu” na Balkanu. Ostaje nam samo da se molimo da ne dođe do ”Bosanske krize” poput one ne Kubi 60-ih godina, kao i da čekamo završetak Oktobarskih izbora u BiH koji će nam biti potvrda koliko je Evropa spremna da promjeni Dejton, koji je možda postao i njeno egzistencionalno pitanje kada se u obzir uzme sigurnosni aspekt Unije, ukoliko Rusija dobije novog Lukašenku u Dodiku. Definitivno će to biti test koliko je Evropska Unija zapravo hard power, a koliko ne. Kriza na Krimu je vjeru u Evropski hard power u očima svijeta uspjela poljuljati. Nakon one na Krimu, na Uniji ostaje pitanje da li će dozvoliti još jednu “Balkansku krizu” nakon one 90-ih, koju nije uspjela položiti, te da li će Dodiku dozvoliti da im evropski san pretvori u rusku noćnu moru.


Comments

Popular posts from this blog

BOOK REVIEW: Dimitar Bechev, Rival Power: Russia’s Influence in Southeast Europe

     For centuries Balkans is playing an important role in Russia’s foreign policy. During the Czarist Russia, the region served as one of the main polygons on the Empire’s way to access the warm seas of the Mediterranean, thus ending its historical deficiency of lacking navigable waters during the winter months. With the establishment of the Soviet Union, Russia was present in the region through the ideological camp formed together with the socialist regimes in the Balkans. Later on, two unusual Socialist regimes of Albania and Yugoslavia severed their ways with the Kremlin. But, despite all Soviet influence in the region would remain pretty strong throughout the Cold War. Moscow’s influence will start diminishing with the dissolution of the Soviet Union. For a decade to come, through the 1990s, Russia will struggle to keep its status as a relevant power in the Balkans. With the wars in Former Yugoslavia the region entered a period of “Pax Americana” where Washington the...

Why Balkans matter for Turkey?

In the last few years we are witnessing a shift in Turkey’s foreign policy, moving from once being a bastion of Western civilization to a more undefined Eurasian understanding. Turkey’s leadership started flirting more actively with Moscow with ties getting normalized, after the apology for downing of a Russian airplane over Syria. Vladimir Putin was faster than Western politicians in condemning the failed coup. Some even say Putin himself warned Turkey’s president that coup is under its way. Disappointed with Western’s attitude, Ankara started more openly speaking of getting even closer with Kremlin. President of Turkey and political establishment in Ankara are sending threatening messages to Western leaders regarding the Turkey’s NATO membership and recently went even as far to announce a possible referendum on abandoning EU accession process. Besides the threatening rhetoric definitely there were some moves in recent months confirming this stance of Ankara. Turkey’s political elit...

US Comeback and Counter-measures in the Balkans

By Jahja Muhasilovic Recent political maneuvers in the Balkans indicate that the US has decided to more effectively counter growing Russian assertiveness in the Balkans. Russia has become a serious factor of destabilization in the region as the West has forsaken the region. Now the US has decided to play its card. After the crisis over Ukraine and Crimea back in 2014, the Kremlin has taken a dangerous yet from its perspective a necessary premise in the foreign policy. Russia is actively trying to undermine the Western influence wherever it can in the world, by widening the cracks that have appeared in the Western-built international system. This new strategy implies integrated network of activities from supporting various ultra-nationalist elements across the Western world that are undermining multilateralism, financing neo-Nazi groups to well-planned cyber-attacks, spreading fake news, social media propaganda through ‘bots’, or even meddling in the elections, like in the case...